國務院新聞辦公室24日發布《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，澄清中美經貿關系事實，闡明中國對中美經貿摩擦的政策立場。中美經貿合作美國吃虧?中國加入世貿組織占便宜?中國強制技術轉讓?針對這些錯誤認知，白皮書一一進行批駁，事實如何，我們一起來看!

1。 中美經貿合作美國吃虧?

事實：根據中國有關部門統計數據，2017年中美雙邊貨物貿易額達5837億美元，是1979年建交時的233倍，是2001年中國加入世界貿易組織時的7倍多。中美經貿合作促進了中國經濟發展和民生改善。與此同時，美國獲得了跨境投資、進入中國市場等大量商業機會，對美國經濟增長、消費者福利、經濟結構升級都發揮了重要作用。中美經貿合作是一種雙贏關系，絕非零和博弈，美國企業和國民從中得到了實實在在的好處，美國一部分人宣稱的“美國吃虧論”是站不住腳的。

2。 中國刻意追求貨物貿易順差?

事實：客觀認識和評價中美雙邊貿易是否平衡，需要全面深入考察，不能只看貨物貿易差額。中國并不刻意追求貿易順差，事實上，中國經常賬戶順差與國內生產總值之比已由2007年的11.3%降至2017年的1.3%。中美貨物貿易差額是美國經濟結構性問題的必然結果，也是由兩國比較優勢和國際分工格局決定的。中美雙邊貨物貿易差額長期存在并不斷擴大，是多重客觀因素共同作用的結果，并不是中國刻意追求的結果。

3。 中國不遵守所謂“公平貿易”?

事實：現任美國政府強調的所謂“公平貿易”不是基于國際規則，而是以“美國優先”為前提，以維護美國自身利益為目標。由于中國有13.9億人口，經濟總量數據顯得較為龐大，但這沒有改變人均發展水平較低的現實。僅以中國經濟和貿易總規模較大為依據，要求中國和美國實現關稅絕對對等是不合理的。美國追求絕對對等的做法，違背了世界貿易組織最惠國待遇和非歧視性原則。如果按照美國絕對對等邏輯，美國自身也有大量不公平和不對等的情況。

4。 中國關稅水平太高?

事實：中國在切實履行加入世界貿易組織承諾后，還主動通過單邊降稅擴大市場開放。截至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢，關稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。中國并未止步于履行加入世界貿易組織承諾，而是通過簽訂自由貿易協定等方式推進貿易投資自由化，給予最不發達國家關稅特殊優惠，多次以暫定稅率方式大幅自主降低進口關稅水平。目前，中國關稅總水平已進一步降為8%。

5。 中國加入世貿組織占便宜，其他國家吃了虧?

事實：國際上有的人認為，中國加入世界貿易組織是占了便宜，其他國家吃了虧。事實上，中國加入世界貿易組織后，中國低成本勞動力、土地等資源與國際資本、技術相結合，迅速形成巨大生產能力，推動了全球產業鏈、價值鏈發展，促進了世界經濟增長。在此期間，外商對華直接投資持續擴大，規模從2001年468.8億美元，增加到2017年的1363.2億美元，年均增長6.9%，跨國公司分享了中國經濟發展的巨大機遇。

6。 中國強制外國企業技術轉讓?

事實：上世紀90年代以來，微軟、英特爾、高通、寶潔、通用電氣、朗訊等美國公司相繼在中國設立研發機構，目的是更好適應和開發中國市場。多年來美國在華企業通過技術轉讓與許可獲得了巨額利益回報，是技術合作的最大受益者。不能因為中國企業的技術進步，就把原本雙方自愿的交易活動歪曲為強制技術轉讓，這既不符合歷史事實，也是對契約精神的背棄。

7。 中國“偷盜”先進技術?

事實：美國政府關于中國“偷盜”先進技術的指責是對中國科技進步艱苦努力的污蔑。中國政府高度重視科學技術和教育發展，中國科技進步是中國長期實施科教興國戰略和創新驅動發展戰略的結果，是全體人民特別是科技工作者辛勤勞動的成果。2000年以來，中國全社會研發經費投入以年均近20%的速度增長。2017年，中國發明專利申請量達138.2萬件，同比增長14.2%，連續7年居世界首位。

8。 中國政府對知識產權保護不力?

事實：中國在保護知識產權上的態度是明確而堅定的，在立法、執法和司法層面不斷強化保護，取得了明顯成效。美國政府2016年以前的官方報告，也積極肯定中國在知識產權保護方面取得的成績。中國美國商會所做的年度商務環境調查顯示，其會員企業在華運營的主要挑戰中，知識產權侵權行為已由2011年的第7位降低到2018年的第12位。近期美國政府對中國知識產權保護的指責是有悖事實的，完全抹殺了中國保護知識產權的巨大努力與成效。

9。 中國的補貼政策不合理不公平?

事實：中國認真遵守世界貿易組織關于補貼政策的規則。補貼政策作為應對市場失靈和解決經濟發展不平衡問題的手段之一，被包括美國在內的許多國家和地區普遍使用。加入世界貿易組織以來，中國一直積極推進國內政策領域的合規性改革，切實履行世界貿易組織《補貼與反補貼措施協議》各項義務。中國遵守世界貿易組織關于補貼的透明度原則，按照要求定期向世界貿易組織通報國內相關法律、法規和具體措施的修訂調整和實施情況。截至2018年1月，中國提交的通報已達上千份，涉及中央和地方補貼政策、農業、技術法規、標準、知識產權法律法規等諸多領域。