7月5日電 (記者 蔣濤)五年一次的全國組織工作會(huì)議7月3日至4日在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，為新時(shí)代黨的組織工作“調(diào)弦定音”，強(qiáng)調(diào)全黨努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

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在講話中，習(xí)近平提出了新時(shí)代黨的組織路線——全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

“黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威”

談及以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，習(xí)近平指出，黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。

在上海高校智庫—復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任鄭長忠看來，打鐵還需自身硬，要應(yīng)對(duì)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的變化，黨就必須推動(dòng)自身組織實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作都要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。此次習(xí)近平總書記對(duì)組織體系建設(shè)的論述，從黨中央到黨的地方組織、黨組，再到每個(gè)黨員都提出了具體要求，具有系統(tǒng)性、全面性和整體性的特點(diǎn)，體現(xiàn)出黨的自我革命和社會(huì)革命的有機(jī)統(tǒng)一，尤其是體現(xiàn)出以黨的偉大自我革命推動(dòng)偉大的社會(huì)革命的思路。

中央黨校黨的建設(shè)教研部主任張志明也認(rèn)為，在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅(jiān)持維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，特別是自覺維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，這是全黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。同時(shí)要堅(jiān)持和保證黨的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

明確選拔培養(yǎng)官員的“五個(gè)體系”

在官員選拔培養(yǎng)方面，習(xí)近平提出，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系;建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系;建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系;建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系;建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。

對(duì)此，鄭長忠認(rèn)為，這五個(gè)“體系”，適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，從著重官員選拔培養(yǎng)的單一要素到著重復(fù)合要素轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)出破除“四唯”的選人用人導(dǎo)向。

十八大以來，中國官員的綜合評(píng)價(jià)體系更為科學(xué)化、多元化，重視“顯功”與“潛功”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)以民意為基準(zhǔn)。中共強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)推薦考察方式，把民主推薦結(jié)果由原來的選拔任用“重要依據(jù)”改為“重要參考”，深入考察干部德才表現(xiàn)，解決“唯票”問題;完善競爭性選拔方式，合理確定職位范圍，嚴(yán)格條件資格，嚴(yán)格程序方法，嚴(yán)格考察把關(guān)，解決“唯分”問題;改進(jìn)政績考核工作，不以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，針對(duì)不同區(qū)域、不同層次、不同類型的官員特點(diǎn)實(shí)行差異化考核，解決“唯GDP”問題;不搞年齡層層遞減，不搞“一刀切”，注重調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段官員的積極性，解決“唯年齡”問題。

前不久，中共中央政治局召開會(huì)議審議《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，對(duì)“高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍”提出具體要求。此次會(huì)議，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量優(yōu)良”。

對(duì)此，鄭長忠指出，中國共產(chǎn)黨矢志建設(shè)一支忠實(shí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。這意味著，中國共產(chǎn)黨將持續(xù)培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部，來源放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，更加注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。

立起選才用才時(shí)代標(biāo)尺

在講話中，習(xí)近平指出，加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

這樣的人才原則有跡可循，中共十八大以來，中國著力破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)人才發(fā)展的政策，如改革科研經(jīng)費(fèi)管理制度，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán);深化職稱制度改革，將職稱評(píng)審權(quán)限下放給企事業(yè)單位，論文要求、外語和計(jì)算機(jī)考試不搞“一刀切”等。

如今，引才計(jì)劃成效明顯，優(yōu)秀人才紛至沓來。

對(duì)此，中央黨校教授韓慶祥指出，堅(jiān)持黨管人才原則，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，聚天下英才而用之，是習(xí)近平黨建思想的重要組成部分。這些重要思想，揭示了人才工作的內(nèi)在規(guī)律，立起了選才用才的時(shí)代標(biāo)尺，指導(dǎo)加快建設(shè)人才強(qiáng)國、廣聚優(yōu)秀人才步伐，為組織路線更好服務(wù)政治路線提供了科學(xué)指引。