中央編辦批復在國土部掛牌不動產登記中心后，不動產登記的步伐再次加快。近日，有消息稱，《不動產登記暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）基本敲定，已由國務院簽發(fā)，定于年內頒布，自2015年3月1日起施行。

不動產登記暫行條例的敲定會大幅拉低房價嗎？會讓原本就庫存高企的樓市再添重負嗎？近日，《中國經(jīng)營報》記者走訪了部分房產業(yè)界人士，大家紛紛表示，短期內不動產條例對樓市不會有太大影響。但是長期來看，不動產登記在一定程度上能夠提高房地產市場調控乃至宏觀調控的運作效率，如此一來，對房價有很大影響。

上海易居房地產研究院研究員嚴躍進告訴記者，從供應層面看，通過不動產制度的推進，等于給不動產上了戶口，有利于對不動產目前的存量和潛在供應有清晰把握。但是，不動產登記制度并不直接瞄準房地產市場調控，更不能簡單理解為房屋登記。住房買賣行為一直都在住建部門實行登記備案，新的不動產登記制度只是在信息系統(tǒng)方面的整合，不涉及房地產市場整體供求，即使登記引起的少數(shù)拋房現(xiàn)象，也不會撼動當前市場基本面。

困難重重

據(jù)了解，今年以來，不動產登記相關工作進展較快。3月，“不動產登記工作部際聯(lián)席會議第一次會議”召開，明確用3年左右時間全面實施不動產統(tǒng)一登記制度。5月，經(jīng)中央編辦批復，國土部掛牌成立不動產登記局。8月，不動產登記局“三定方案”印發(fā)。9月，《不動產登記暫行條例》的公開征求意見就已結束，并在進一步修改后上報高層。11月28日，中央編辦已批復同意中國土地礦產法律事務中心更名為國土資源部不動產登記中心。

而目前國務院提出，要建立不動產登記信息管理基礎平臺，實現(xiàn)不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”。另外，國務院提出推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統(tǒng)，保證不動產交易安全，保護群眾合法權益。

然而，值得注意的是，有不少人士擔心，在不動產登記的頂層設計完成后，可能在執(zhí)行層面遭遇阻力。對此，一位不愿具名的業(yè)內人士告訴記者，從目前來說，建立不動產登記前的幾個關鍵問題尚未解決。其中小產權房的界定和客觀真實的居民身份證信息系統(tǒng)是建立不動產登記的前提，要想不動產統(tǒng)一登記制度真正發(fā)揮作用，要求不動產登記系統(tǒng)與民政、公安、稅務及銀行等部門信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)各部門、地方數(shù)據(jù)的橫向整合和共享。

“截至目前，國土部尚未公布具體的不動產登記試點城市名單。各地不動產登記恐存在多種登記標準與差異，各方如何實施、落實還是未知，總而言之，暫時一切還是‘未知數(shù)’。”該人士說道。

與此同時，易居中國執(zhí)行總裁丁祖昱也曾提到，不動產登記真正難的是全國層面的聯(lián)網(wǎng)，即地方政府是否愿意將自己城市的不動產登記信息放到全國層面。

除此以外，廣州某大型房地產公司人士也告訴記者，不動產登記并非只是技術原因，更多在實現(xiàn)不動產統(tǒng)一登記，確認不動產的產權歸屬，也面臨不少問題。如何突破現(xiàn)有制度存在的重大缺陷，實現(xiàn)產權真正登記，或許還有很長的路要走。“國內尚存的諸多復雜現(xiàn)實問題，尚需靜觀其變，切勿盲目樂觀。”

短期影響有限

然而，除了是否能夠真正實施以外，不動產登記暫行條例的敲定會大幅拉低房價嗎？會讓原本就庫存高企的樓市再添重負嗎？

嚴躍進告訴本報記者，不動產登記條例對樓市的影響并不是如普通老百姓想的那樣，會有大量的房源進入市場，從而將目前的市場價格拉低。從房價來看，部分多套房源持有者可能會在短時間內將持有房源拋售，但這部分房源多集中在基礎設施、配套相對完善的地段，這部分房源價格一直都屬于市場“硬通貨”，很難降低房價。

與此同時，中投顧問房地產行業(yè)研究員殷旭飛也表示，至于不動產登記對樓市的影響，恐怕還不是那么直接。就基本消息來看，該消息的分量并不是很足。“該條例為《不動產暫行條例》，還處在試點階段，而且試點范圍不確定。這種模式的范圍，無疑在弱化不動產登記條例的實際影響力。”

“而另外一方面，從市場供應量來看，無論是房企建設項目還是預存房源，成熟地段的房源都更受購房者歡迎，短時間內并不會造成市場供應量增加。”嚴躍進說道。

對此，中國社科院城市與環(huán)境研究所土地經(jīng)濟室主任王業(yè)強認為，不動產登記對房地產市場的影響更多體現(xiàn)在對未來市場的規(guī)范運行方面，而影響市場的主要因素依然是供求關系，不動產登記本身不會引起市場波動。

此外，不動產登記條例前期呼聲較高是為了抑制樓市過快瘋長，如今樓市已經(jīng)處于供過于求的現(xiàn)狀。2014年前三季度樓市可謂量價齊跌，樓市已經(jīng)顯出不景氣的情況，央行降息、樓市限購、限貸松綁無一不是為了緩解樓市壓力，再加上宏觀經(jīng)濟持續(xù)承壓，樓市下滑跡象明顯。因此可以看出，此時打壓樓市不合時宜，那么此時出臺的不動產登記條例恐怕也會遇到更多的阻礙與束縛，對樓市的實際影響也會弱很多。

二手房市場價格下降

那么長期來看呢？“從長期來看，不動產統(tǒng)一登記是可以對房價上漲起抑制作用的，針對未來的房價調控會更有針對性。”嚴躍進說道。

更為重要的是，有不少房地產人士表示，如果不動產登記制度真的出臺，若再跟進住房信息公開和房產稅，持有多套房產的成本就將上升，這將帶來的一種可能就是，買房人對投資房地產熱情下降，可能會促使一部分人拋售房產，將很多房源可以釋放到二手房市場，帶來供應量的增加，進而帶來房價下降，從而帶動二手房市場的繁榮。

記者從中原地產、鏈家地產等多家中介獲悉，目前樓市消化期比較長，而高端市場短期有不少大戶型入市。預計隨著不動產登記的加速，大戶型二手房供應將繼續(xù)增加。