作為銀行業(yè)監(jiān)管機構,今年以來銀監(jiān)會在防范金融風險、治理銀行業(yè)市場亂象方面采取了一系列措施,有綜合性行動方案,也有專項行動方案。郭樹清認為,總體看來進展是符合預期的。
“按照問題導向原則,銀監(jiān)會今年確定同業(yè)、理財、表外三個重點領域。”郭樹清解釋,之所以確定這三個領域,一個考慮是因為這三個領域覆蓋了比較突出的風險點,比如,影子銀行、交叉金融、房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務等,同時還有與其相關的操作性風險,所以要集中精力整治。
“另一個考慮是,這些領域主要涉及資金空轉,進行整治對實體經(jīng)濟的影響比較小,不能否認一些特殊目的投資公司投向實體經(jīng)濟項目,但總體來說整治金融亂象對實體經(jīng)濟的影響比較小。”他表示。
從目前效果來看,郭樹清介紹,同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、同業(yè)負債規(guī)模均比年初減少了2萬多億元。銀行理財增速大幅下降,同業(yè)理財凈減少,委托貸款增長持續(xù)放緩,特殊目的投資也大幅度下降,效果比較明顯。在加大監(jiān)管行政處罰力度的同時,銀監(jiān)會也督促商業(yè)銀行開展自查,嚴格問責。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來28家全國性商業(yè)銀行內(nèi)部問責5.8萬人次。
“銀行業(yè)的前景是很好的,風險是可以化解的,矛盾是可以解決的。”郭樹清認為,在風險方面,從銀行貸款來看,首先是信用風險,雖然現(xiàn)在銀行業(yè)總體不良資產(chǎn)率比較低,但是各個機構的貸款分類管理水平有差別,所以需要不良貸款充分暴露,及時消化,利用銀行資本和撥備吸收,保持行業(yè)健康發(fā)展趨勢。
郭樹清進一步表示,中小銀行流動性風險問題也需要注意,同時還要防范其他方面風險,比如房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務風險、跨領域跨市場風險等。此外還要抵御外部沖擊風險,包括IT系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等方面風險。
談及未來銀行業(yè)向實體經(jīng)濟傾斜方向,郭樹清表示,重點支持普惠金融、小微企業(yè)融資、三農(nóng)融資、脫貧攻堅方面的融資。同時,繼續(xù)支持基礎設施建設、安居工程等重大的公益性項目。銀行業(yè)要更積極更主動地支持供給側結構性改革。